央行发布征信业务管理办法 不得过度采集信用信息

时间:2021-01-12 16:57:27 来源:作者:zx点击:412

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央行发布征信业务管理办法 不得过度采集信用信息

 1月11日,中央银行公布《征信业务管理办法(征求意见稿)》(下称“《办法》”),从个人信用数据采集的规定,个人信用信息梳理、储存和生产加工的方法,个人信用信息出示、应用常见问题,个人信用网络信息安全维护和相对的管控对策等层面,标准对于本人和公司、机关事业单位等机构进行个人征信业务流程以及有关主题活动。

 中央银行表明,在我国个人征信业进到迅速发展趋势的数据个人征信时期,个人征信新的商圈层出不穷,但因为欠缺确立的个人征信业务流程标准,造成 个人征信界限不清,信息内容行为主体利益保障措施不及时等难题持续出現。为提升个人征信业务流程主题活动的清晰度,维护信息内容行为主体合法权利,促进个人信用信息在信息内容服务提供者、信用评级机构和信息内容使用人中间依规合规管理应用,中央银行根据《征信业管理条例》并融合个人征信市场拓展的具体,拟定了《办法》。

 《办法》强调,信用评级机构收集的本人不良记录的储存限期,自各种不良行为或恶性事件停止生效日5年。欠佳个人信用信息期满的,信用评级机构理应删掉,做为样版数据信息的,理应开展去标志化解决,移进非生产性数据库查询储存,保证个人征信信息内容不被立即或间接性鉴别。

 特别注意的是,对比于2013年颁布的《征信业管理条例》,《办法》对个人信用信息和个人征信业务流程干了更确立的要求,使个人征信管控有章可循。将为经济与金融主题活动出示服务项目、用以分辨本人和企业信用等级情况的各种信息内容定义为个人信用信息,其数据服务主题活动为个人征信主题活动。当今实践活动中,运用该信息内容对本人或公司做出的肖像、点评等业务流程定义为个人征信业务流程,归属于《办法》的管束范畴。

 换句话说,像互联网电商将顾客消費信息内容与顾客基本资料紧密结合,为顾客开展“个人信用肖像”并且为其出示金融理财产品或金融信息服务的个人行为,也都归属于个人征信主题活动,需遵循《办法》要求。

 个人信用数据采集应遵照“至少、必需”标准

 据中央银行详细介绍,中央银行自2016年即进行了《办法》的调查拟定工作中,创立专业拟定协作组,依次到好几家信用评级机构、金融企业开展当场调查,掌握个人征信业务流程进行的实际操作步骤,效仿参照海外个人征信业务流程的有关管理心得,普遍征询和征求有关部委局、外界权威专家、信用评级机构、金融企业、中央银行子公司的意见与建议。

 “多方广泛认为,个人征信进入新时代,遭遇挑战,颁布《办法》十分必要,而且机会早已完善,提议提升对个人信用信息的收集、生产加工、对外开放出示等重要环节开展管控,维护信息内容行为主体合法权利、提升个人征信合理提供,完成个人征信业的高质量发展。”中央银行称。

 依据《办法》,在中华共和国地区,对本人和公司、机关事业单位等机构(下列通称公司)进行个人征信业务流程以及有关主题活动的,可用本方法。本方法所称个人信用信息,就是指为经济与金融主题活动出示服务项目,用以分辨本人和企业信用等级情况的各种信息内容。包含但不限于:本人和公司的真实身份、详细地址、交通出行、通讯、负债、资产、付款、消費、生产运营、执行法定义务等信息内容,及其根据上述情况信息内容对本人和企业信用等级情况产生的剖析、点评类信息内容。

 《办法》很大篇数的从维护本人和公司合法权利视角对个人信用数据采集、梳理、储存和生产加工开展了要求。《办法》注重,信用评级机构收集个人信用信息,理应遵照“至少、必需”的标准,不可过多收集,并明确提出下列四种个人信用数据采集方法不可应用:

央行发布征信业务管理办法 不得过度采集信用信息

 (一)以蒙骗、威逼、诱发的方法;

 (二)以向被收集的本人或公司收费标准的方法;

 (三)从不法方式收集;

 (四)以别的损害信息内容行为主体合法权利的方法。

 另外,《办法》规定,信用评级机构运营个人征信报告业务流程,理应制订收集个人征信信息内容计划方案,并就收集的数值数据、与个人信用的相关性、信息内容行为主体利益维护等事宜向中央银行上报。

 优化私人信息维护幅度

 除开对个人信用信息的收集方法明确提出“实施细则”外,《办法》为确保个人信用网络信息安全,对个人信用信息的应用也明确提出众多确立的约束性规定。

 中央银行也表明,《办法》与现行标准相关法律法规相连接。充足消化吸收《民法典》、《网络安全法》、《消费者权益保护法》等现行标准相关法律法规相关私人信息维护的內容,考虑到与《个人信息保护法(草案)》的对接工作中,消化吸收有关立法原则和精神实质,优化私人信息维护幅度。

 《办法》强调,信息内容使用人应用信用评级机构出示的个人信用信息,理应用以合理合法、正当性的目地,不可乱用。信用评级机构不可以删掉不良记录或不收集不良记录为由,向信息内容行为主体扣除花费。

 《办法》也对信用评级机构职工获得个人信用信息明确提出严格管理。按照规定,信用评级机构理应严苛限制查看、获得个人信用信息的工作员的管理权限和范畴。信用评级机构理应创建工作员查看、获得个人信用信息的操作记录,确立记述工作员查看、获得个人信用信息的時间、方法、內容及主要用途。

 除此之外,对比于《征信业管理条例》,《办法》对个人信用信息跨境电商流动性明确提出更加优化的要求。《办法》明确提出,信用评级机构向海外出示企业信用等级记录查询服务项目,理应核查信息内容使用人的真实身份、主要用途,保证个人信用信息用以跨境贸易、股权融资等有效的主要用途,并采用每笔查看的方法出示。信用评级机构不可将某一地区、某一领域大批量公司的个人信用信息传送至海外同一信息内容使用人。信用评级机构向海外出示企业信用等级信息内容的,理应向中央银行办理备案。

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